Исторические события, а именно неудавшееся покушение на Александра 2, оказали своё влияние на состояние системы образования: либеральный министр А.В.Головнин отстраняется от должности. Министром просвещения становится консерватор Д.А.Толстой, который уже в 1866 г. установил жёсткий контроль над обучением, дабы пресечь различного рода толки и вольнодумства, при этом значительно сократив права крестьян в получении образования. Инспектируя одно из учебных заведений, Д.А.Толстой изложил своё видение новой школы: «Нечего и говорить, что в школе может быть терпима политическая пропаганда… в учебных заведениях я допускаю только одну пропаганду – пропаганду учения, науки: она и должна давать направление». Подготовка новой реформы началась сразу же после прихода Д.А.Толстого на пост министра.
Д.А.Толстой сделал попытку ужесточить политику и в области начального образования. До него ещё только что нарождавшаяся народная школа была в ведении губерний, городов, земств и т.п. Поначалу министерство субсидировало начальную школу определёнными денежными суммами.
Пожалуй, самым негативным последствием этих попыток Д.А.Толстого реформировать начальную народную школу стало возникшее противостояние между местными властями и министерством. Это противостояние в дальнейшем резко обострилось, что было, естественно, не на пользу отечественному просвещению.
Городское училище, по сути, являлось начальной общеобразовательной школой. 31 мая 1872 г. вступает в силу Положение о городских училищах. Согласно ему, опубликована программа по геометрии для городских училищ, утверждённая Министерством народного просвещения 8 января 1877 г. В соответствии с программой изучение начальной геометрии предполагалось в 3, 4, 5 6 классах. Обучение геометрии носило концентрический характер: 1-й концентр изучался в 3 классе, 2-й – в 4, 3-й – в 5 и 6 классах.
«Преобладающим типом начального училища, принадлежащего городу, являлось небольшое заведение на 50 человек с одним учителем, преподающим одновременно в трёх классах. Так как для успешного прохождения курса элементарной начальной школы требовалось 3 года, учащиеся, при условии приёма новичков, группировались по степени знаний по трём классам. Они все помещались в одной классной комнате и обучались разным предметам, в зависимости от класса, одним учителем. Такая система была хороша для сельской школы. Для города предпочтительней были бы крупные школы, где каждый класс имел бы свою классную комнату и своего учителя. Однако городские власти вынуждены были идти по более простому пути, чтобы ускорить создание в городе системы начального образования с разветвлённой сетью школ». Такая система организации просуществовала до 1895 г. безусловно, качество образования при ней оставляло желать лучшего.
Начальные школы было предложено передать в духовное ведомство, т.е. сделать их церковно-приходскими. Однако практически осуществить это не удалось из-за нехватки денег в государственном бюджете, а также из-за сопротивления губернского дворянства и земства. Начальная школа продолжала оставаться в ведении земства, функционируя параллельно с церковно-приходскими школами.
Вплоть до 1900 г. земские, церковно-приходские и государственные школы соперничали между собой, оспаривая своё влияние в обществе, а значит, и финансирование.
Общество встретило реформы Д.А.Толстого неоднозначно. Реформа не была поддержана и Государственным советом, но, несмотря на это, Александр 2 одобрил её.
Другое по теме:
Формирование ценностных ориентаций сельских школьников
Анализ ведущих тенденций социокультурного развития сельской молодежи, их жизненных ценностей, социальных ориентиров, отношения к базовым социальным ценностям предоставляет богатый материал для постановки и решения новых педагогических проблем. Сельская молодежь является перспективной группой сельск ...
Развитие творческих способностей через обучение решению
текстовых задач
Большие возможности для воспитания мировоззрения представляют текстовые задачи. Не останавливаясь на неоднократно отмечавшемся значении таких задач, как простейшей, но достаточно четкой модели применения математики к изучению действительности, в которой содержится три характерных момента: перевод р ...
Особенности профессионального самоопределения подростков
Потребность в знании закономерностей личностного и профессионального онтогенеза все чаще осознается обществом при решении многих вопросов в самых разных сферах жизни и деятельности. Проблема поиска жизненного пути не может не волновать как отдельную личность, так и общество в целом. Конфликты, возн ...